教育部專場介紹加快建設(shè)教育強國進展成效

來源：《中國教育報》點擊：2025-09-24 16:01:00收藏本文當前位置：教育部 媒體聚焦 正文

　　國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會

　　本報北京9月23日訊（記者 林煥新 高毅哲）今天，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，教育部部長懷進鵬介紹“十四五”時期加快建設(shè)教育強國進展成效并答記者問。教育部副部長王嘉毅、熊四皓、杜江峰出席發(fā)布會并答記者問。以下為發(fā)布會問答實錄。

　　【關(guān)鍵詞】

　　“雙一流”建設(shè)

　　新華社記者：一流大學(xué)和一流學(xué)科是教育強國的鮮明標志。請問當前“雙一流”建設(shè)的情況如何？

　　教育部部長懷進鵬：謝謝新華社記者的提問。“雙一流”建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是建設(shè)教育強國的引領(lǐng)性、標志性工程，也是推動教育科技人才一體發(fā)展的關(guān)鍵引擎。“十四五”正好是第二輪“雙一流”建設(shè)期，我們統(tǒng)籌建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科，面向國家戰(zhàn)略需求和國際科技趨勢加強布局，優(yōu)化建設(shè)評價方式，強化多元投入保障，促進“雙一流”建設(shè)取得顯著成效。

　　一是“雙一流”建設(shè)高校在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略中成效顯著。培養(yǎng)全國超過50%的碩士、80%的博士，承擔(dān)了90%以上的國家急需高層次人才培養(yǎng)專項任務(wù)，涌現(xiàn)出一批“挑大梁”的優(yōu)秀人才。特別是聚焦卓越工程師這一戰(zhàn)略人才力量，我們在培養(yǎng)中，瞄準新質(zhì)生產(chǎn)力對工程技術(shù)人才的新需求，從平臺、制度和機制上落實產(chǎn)教融合培養(yǎng)，由校企共同招生、共出師資、共建課程、共同面對企業(yè)和市場提出的挑戰(zhàn)性創(chuàng)新課題，并共享成果，真正實現(xiàn)高校和企業(yè)的“雙向奔赴”。過去都是以學(xué)位論文申請學(xué)位，我們作了重大改革，落實學(xué)位法，可以用專利、產(chǎn)品設(shè)計等創(chuàng)新成果申請獲得碩博士學(xué)位，在今年已經(jīng)成為現(xiàn)實，我們將會繼續(xù)推進，這成為人才培養(yǎng)打破傳統(tǒng)評價標準、接軌創(chuàng)新發(fā)展需求的重要標志，也是教育評價改革的新突破。聚焦創(chuàng)新體系效能提升，“雙一流”建設(shè)高校在量子科技、生命科學(xué)、人工智能、物質(zhì)科學(xué)和空間科學(xué)等諸多領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性成果，一大批關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)于國家工程、大國重器，基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技策源地的戰(zhàn)略地位更加凸顯。聚焦中國自主知識體系構(gòu)建，“雙一流”建設(shè)高校黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋能力不斷增強，推出了《中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)》《中國金融學(xué)》等系列原創(chuàng)性教材，承擔(dān)《（新編）中國通史》纂修工程等重大文化工程。同時，聚焦服務(wù)大國外交，“雙一流”建設(shè)高校持續(xù)深化高水平教育科研合作，深度參與國際教育議題設(shè)置和規(guī)則制定，在全球教育治理中發(fā)揮重要作用。

　　二是“雙一流”建設(shè)帶動了我國高等教育水平整體躍升。在“雙一流”建設(shè)的示范引領(lǐng)下，各地結(jié)合區(qū)域發(fā)展急需以及資源稟賦，還重點支持了400多所地方高水平大學(xué)和1300多個優(yōu)勢特色學(xué)科，呈現(xiàn)出奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的蓬勃態(tài)勢。96所“雙一流”建設(shè)高校對口支援了116所中西部高校，有效提升了中西部地區(qū)高校的辦學(xué)水平。這些充分表明，“雙一流”建設(shè)高校的引領(lǐng)帶動作用不斷加強。同時，我們通過“雙一流”建設(shè)高校和優(yōu)勢企業(yè)的合作，共同建設(shè)面向中西部、面向國際合作的高等研究院這一新型平臺，精準聚焦區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，匯聚全國范圍內(nèi)的“雙一流”建設(shè)學(xué)科，產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)合發(fā)展，加強教育科技人才建設(shè)，形成一流學(xué)科和高層次人才匯聚中西部、支援中西部建設(shè)的新氣象。同時，我們還積極支持新型研究型大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。

　　三是中國特色、世界一流大學(xué)方陣加速形成。社會都很關(guān)注在國際幾大排名系統(tǒng)中我國高等教育的方位。我們不唯排名，但大家也可以看到，在國際可比的一些指標當中，中國的高校和學(xué)科在世界上已經(jīng)成為一支極其重要的力量，這為我們加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科奠定了重要基礎(chǔ)，也是服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐科技自立自強、加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)。

　　下一步，我們將圍繞中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，自主科學(xué)確定“雙一流”標準，并發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，同時大力加強高等學(xué)校分類改革和政策研究，構(gòu)建自強卓越的高等教育體系，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

　　【關(guān)鍵詞】

　　學(xué)生身心健康

　　九派新聞記者：我們在采訪中發(fā)現(xiàn)，和以往相比，越來越多的中小學(xué)都更加重視體育美育了，但是“小眼鏡”“小胖墩”等問題依然受到社會高度關(guān)注。請問，近年來在提升學(xué)生身心健康水平方面還做了哪些工作，成效如何？

　　教育部副部長王嘉毅：謝謝這位記者對學(xué)生身心健康的關(guān)心。應(yīng)該說學(xué)生身心健康是每個家庭的熱切期盼，也事關(guān)國家和民族的未來。健康的身體和心理也是今后學(xué)習(xí)工作的重要基礎(chǔ)。教育部近幾年來，特別是“十四五”期間，認真踐行“健康第一”的教育理念，著力強化五育并舉的各項舉措，著力破解“小眼鏡”“小胖墩”以及心理健康等問題，促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展。主要有這些舉措：

　　一是推進以體強身。“十四五”期間，我們實施了“學(xué)生體質(zhì)強健計劃”，推動各地增加體育課、體育課后服務(wù)和大課間，推動課間活動由原來的10分鐘延長到15分鐘，落實中小學(xué)生每天綜合體育活動2小時要求。現(xiàn)在全國各省份都在強力推動這些舉措。同時，廣泛開展班級聯(lián)賽，改進體育中考，豐富學(xué)校體育的“運動菜單”，根據(jù)學(xué)生興趣、鍛煉條件，把“菜單”進一步豐富，激發(fā)學(xué)生鍛煉熱情。從目前監(jiān)測情況看，近幾年中小學(xué)生的身體健康總體水平穩(wěn)中有升。

　　二是強化以美潤心。我們開展了“學(xué)校美育浸潤行動”，把浸潤作為目標和路徑，以藝術(shù)教育作為主要渠道，開展了面向人人的藝術(shù)實踐活動，努力讓每個學(xué)校都成為學(xué)生藝術(shù)的園地，讓每名學(xué)生都成為美的體驗者和實踐者。

　　三是深化近視防控。近視防控大家都很關(guān)心、很關(guān)注，這幾年教育部聯(lián)合多部門實施了“近視防控光明行動”。我們創(chuàng)新工作思路，抓牢幼兒園和小學(xué)這個關(guān)鍵階段，抓住電子產(chǎn)品使用這個關(guān)鍵因素。現(xiàn)在電子產(chǎn)品使用偏多，包括手機等，這是一個很重要的因素。同時抓好學(xué)校采光照明這個關(guān)鍵條件，細化學(xué)校日常管理。目前，全國學(xué)生總體近視率和5年前相比有所下降。

　　四是保障飲食健康。近幾年，我們在中央紀委國家監(jiān)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門開展了中小學(xué)校園餐專項整治，制定校園食品安全指引，規(guī)范了食材采購、驗收、加工、售賣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織了從業(yè)人員培訓(xùn)，對全國各級各類學(xué)校食堂從業(yè)人員進行培訓(xùn)。同時，還改善食堂的硬件條件，對保溫、冷凍等硬件進行更新，推動中小學(xué)普遍成立了膳食監(jiān)督家長委員會，嚴肅查處了一批校園食品安全事件。近期有的地方仍然出現(xiàn)校園食品安全問題，警示我們專項整治任務(wù)仍然艱巨，我們將抓緊不放、持續(xù)用力，特別是壓實各方責(zé)任，堅決守住孩子們“舌尖上的安全”。

　　五是呵護心理健康。我們實施了“學(xué)生心理健康專項行動計劃”，構(gòu)建健康教育、監(jiān)測預(yù)警、咨詢服務(wù)和干預(yù)處置“四位一體”的工作體系，形成了政府、學(xué)校、家庭、社會各方協(xié)同合作的工作合力。通過這幾年努力，社會各界對學(xué)生心理健康的重視程度普遍提高了，學(xué)校工作體系進一步健全了，部門協(xié)作機制也進一步完善了。教育部專門推動建立教聯(lián)體，大家共同努力，推動學(xué)生心理健康水平提升。經(jīng)過努力，有效遏制了學(xué)生心理問題上升的趨勢。

　　下一步，我們將把學(xué)生身心健康工作放在更加重要的位置，抓好學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展、健康學(xué)校建設(shè)和學(xué)科美育教學(xué)改革試點，全面落實教育方針，努力把每一所學(xué)校都建設(shè)成為健康學(xué)校，不僅讓每個學(xué)生“身上有汗、眼里有光”，而且要“心中有夢、腳下有力”。

　　【關(guān)鍵詞】

　　職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)升級

　　第一財經(jīng)記者：我們正在從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”，可以說在產(chǎn)業(yè)升級的過程中離不開職業(yè)教育的支撐。請問“十四五”期間，在發(fā)展職業(yè)教育方面推出了哪些舉措，進展如何？

　　教育部副部長熊四皓：謝謝您的提問。大國工匠、高技能人才是國家戰(zhàn)略人才的重要組成部分，是推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的重要人力資源。職業(yè)教育供給了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)70%以上新增高素質(zhì)高技能人才。回望“十四五”，我想用4句話來介紹職業(yè)教育推動“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”、培養(yǎng)高技能人才等方面我們所做的工作和取得的成效。

　　一是健全體系。目前，我國職業(yè)院校有中職、高職和本科3個層次，中職學(xué)校有9302所，高職有1562所，職業(yè)本科有87所，在校生共3400萬人，我們建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。一共設(shè)置了19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1434個專業(yè)、12萬個專業(yè)點，基本涵蓋了國民經(jīng)濟各領(lǐng)域，全面覆蓋了聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類的41個工業(yè)大類。

　　二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞國家戰(zhàn)略調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)：5年新增了專業(yè)點1.2萬個，年均調(diào)整達到10%；專業(yè)點的50%為工程、技術(shù)類專業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級完善層次結(jié)構(gòu)：5年新增了63所職業(yè)本科學(xué)校，52所普通高校開設(shè)了職業(yè)本科專業(yè)。圍繞區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)：組建了市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，提升技能人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度。

　　三是提升質(zhì)量。我們著眼“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”，實施第二期“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”，建設(shè)技能型高校的“國家隊”。組織校校聯(lián)合、企企聯(lián)手、校企對接，實施“高技能人才集群培養(yǎng)計劃”，推動行業(yè)企業(yè)向職業(yè)院校開放技術(shù)標準、生產(chǎn)資源、職業(yè)場景，讓學(xué)生在生產(chǎn)一線、真實環(huán)境中，鍛煉實踐能力，提高實戰(zhàn)本領(lǐng)。

　　四是營造環(huán)境。黨中央高度重視職業(yè)教育，國家相關(guān)部委、行業(yè)企業(yè)、各級政府以及社會各界實實在在支持技能人才培養(yǎng)。職業(yè)院校建設(shè)了一大批勞動教育、職業(yè)體驗中心，為廣大中小學(xué)生開展職業(yè)啟蒙教育；每年5月，我們舉辦職業(yè)教育活動周……通過這些載體，“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚得到大力弘揚。

　　下一步，我們將加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，為推進中國式現(xiàn)代化源源不斷培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠和高技能人才。

　　【關(guān)鍵詞】

　　縣中振興

　　中國教育電視臺記者：懷部長您好，今年您在兩會“部長通道”上表示，國家將大力實施縣中振興行動計劃。請問目前進展如何？

　　教育部部長懷進鵬：謝謝您的提問。您記得很清楚，今年兩會我在“部長通道”上的確回答了社會關(guān)心的關(guān)于縣中振興行動的建議。我現(xiàn)在分兩個方面來回應(yīng)您：第一，我們?yōu)槭裁窗芽h中振興行動作為國家行動計劃；第二，就是您問的進展情況怎么樣。

　　第一，把縣中振興作為構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的重點和突破點，主要考慮是縣域普通高中占據(jù)普通高中的“半壁江山”，是縣域基礎(chǔ)教育的龍頭，在教育強國建設(shè)和鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化以及人口高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要使命。縣中辦得好不好關(guān)系成千上萬學(xué)子，特別是鄉(xiāng)村孩子們的成長成才。因此，縣中振興不是選擇題，而是必答題，關(guān)乎教育公平的底線和溫度。

　　第二，回答剛才您問的進展情況怎么樣。“十四五”期間，黨中央、國務(wù)院高度重視縣中振興工作，國家通過實施縣中發(fā)展提升行動計劃、改善普通高中辦學(xué)條件項目，以及部屬高校縣中托管幫扶項目等一系列舉措，加大政策供給、資源供給，加強合作辦學(xué)，健全縣中發(fā)展的長效機制，成效是顯著的。今年8月底，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了縣中振興行動計劃，已經(jīng)正式印發(fā)。國家將在五個方面加大推進力度，全面提升縣中辦學(xué)水平。

　　一是擴充資源。適應(yīng)學(xué)齡人口變化，持續(xù)擴大普通高中學(xué)位供給，不斷提升農(nóng)村學(xué)生接受普通高中教育的機會。二是提高質(zhì)量。優(yōu)化課程實施，深化教育教學(xué)改革，深化教研指導(dǎo)，強化數(shù)字賦能，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，助力縣中加快提升辦學(xué)水平。三是加強保障。中央繼續(xù)安排專項資金支持縣中建設(shè)，引導(dǎo)地方探索“市縣結(jié)合”管理體制改革，加大省市兩級對縣中的支持力度，強化教師工資待遇等各方面保障，不斷完善縣中發(fā)展保障機制。四是優(yōu)化生態(tài)。堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向，嚴禁跨區(qū)域搶挖生源。要保證學(xué)生運動和休息的時間，身心健康、“健康第一”的理念，要在縣中改革中深化落實，下大力氣整治超時學(xué)習(xí)、違規(guī)補課，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。五是促進融通。積極發(fā)展綜合高中，加強職普融通。我們在縣中振興行動計劃中，還要加強綜合高中建設(shè)。職業(yè)中學(xué)是教育發(fā)展和未來改革中的一個很重要內(nèi)容。推動高中階段學(xué)校特色多樣發(fā)展，為學(xué)生成長成才提供適合的教育，給他們創(chuàng)造更多的發(fā)展平臺、人生出彩的機會。

　　我們希望通過深入實施國家縣中振興行動計劃，持續(xù)不斷努力，讓縣中真正強起來、優(yōu)起來，讓城鄉(xiāng)普通高中發(fā)展差距明顯縮小，讓廣大鄉(xiāng)村孩子在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，更好滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)普通高中教育的愿望，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　【關(guān)鍵詞】

　　教師隊伍建設(shè)

　　大眾新聞大眾日報記者：有高質(zhì)量的教師才會有高質(zhì)量的教育。請問在加強教師隊伍建設(shè)方面重點做了哪些工作？

　　教育部副部長杜江峰：謝謝這位記者對教師隊伍建設(shè)的關(guān)注。強國必先強教，強教必先強師。“十四五”期間，習(xí)近平總書記提出了中國特有的教育家精神，專門給全國特崗教師代表等回信。我們大力加強高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)，全國1885萬教師的整體結(jié)構(gòu)與素質(zhì)能力實現(xiàn)了“雙優(yōu)化”。

　　第一，大力踐行教育家精神。我們強化教育家精神的培育涵養(yǎng)，納入了師范生培養(yǎng)和教師全員培訓(xùn)，引導(dǎo)教師踐行共同價值追求。推進教育家精神弘揚踐行，貫穿于課堂教學(xué)、科學(xué)研究、社會實踐各個環(huán)節(jié)，筑牢教育家精神踐行主陣地。健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，堅持師德違規(guī)“零容忍”。在教育家精神激勵下，廣大教師立德修身、敬業(yè)立學(xué)、教書育人呈現(xiàn)出新的風(fēng)貌，張晉藩、黃大年被授予“人民教育家”國家榮譽稱號。

　　第二，全面提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。我們開展了教師教育創(chuàng)新機制改革試點，重點圍繞吸引優(yōu)秀人才從教、優(yōu)化院校布局、改革課程體系等，全面深化改革。實施國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計劃，推動高水平綜合大學(xué)開展教師教育，開辟了高素質(zhì)教師培養(yǎng)的新賽道。推進“國培計劃”精準培訓(xùn)，重點支持音體美勞、科學(xué)教育、心理健康等緊缺教師培訓(xùn)，著力提升職教師資“雙師”素養(yǎng)，傾斜支持中西部高校教師發(fā)展，每年培訓(xùn)教師目前達到100多萬人，實施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動。

　　第三，鞏固提升教師地位待遇。加強教師待遇保障，教師教齡津貼提標，中小學(xué)教職工編制標準省市縣三級全面達標，鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果，中西部鄉(xiāng)村教師生活補助政策惠及130多萬教師。圍繞醫(yī)療、交通、消費等領(lǐng)域出臺惠師政策，推進公共服務(wù)“教師優(yōu)先”。同時，大力減輕教師負擔(dān)，社會事務(wù)進校園事項在“十四五”期間壓減65%以上。加大教師榮譽表彰力度，表彰全國模范教師、全國優(yōu)秀教師2000多名，讓教師享有崇高的社會聲望。

　　下一步，我們將推進實施教育家精神鑄魂強師行動，加快培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍，筑牢教育強國根基。

　　【關(guān)鍵詞】

　　公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育

　　中央廣播電視總臺央視記者：基礎(chǔ)教育涉及千家萬戶。請問，教育部在“十四五”期間，圍繞建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育做了什么，取得了哪些成效？

　　教育部副部長王嘉毅：謝謝央視記者對基礎(chǔ)教育的關(guān)心。我國基礎(chǔ)教育很特殊、規(guī)模巨大。全國現(xiàn)在的中小學(xué)幼兒園有46萬所，數(shù)量非常大；在校學(xué)生有2.3億人，數(shù)量也非常多；教師目前有1595萬人。這是基礎(chǔ)教育的基本情況。基礎(chǔ)教育和老百姓生活、每個家庭都息息相關(guān)，社會各界都特別關(guān)心、關(guān)注。“十四五”期間，我們采取了一系列措施促進教育公平，促進教育質(zhì)量提高，建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育。主要有四個方面成效：

　　一是學(xué)前教育有了強有力的法治保障。今年6月1日，《中華人民共和國學(xué)前教育法》正式實施，這是我國第一個學(xué)前教育法。9月，今年新學(xué)期開始，我們又實施了學(xué)前一年免費教育，今年秋季有1200萬學(xué)前孩子享受到政策福利，這是非常難得的。截至2024年底，學(xué)前三年毛入園率已經(jīng)達到92%，這個也很不容易，鄉(xiāng)村、邊遠地區(qū)，除了少量特殊殘疾兒童等，基本都入園了；能夠上普惠幼兒園的孩子，現(xiàn)在有3283萬人，數(shù)量也非常大，上普惠幼兒園的占比是91.6%，分別比“十三五”末提高6.8個百分點和6.9個百分點，絕大多數(shù)孩子都在普惠性幼兒園接受學(xué)前教育。

　　二是義務(wù)教育整體邁向了優(yōu)質(zhì)均衡。2021年，全國有2895個區(qū)縣實現(xiàn)了基本均衡。在基本均衡之后，“十四五”期間著力推動優(yōu)質(zhì)均衡，截至2024年底，已經(jīng)有246個區(qū)縣實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)均衡。大家也都能感受到，經(jīng)過這幾年努力，家門口的好學(xué)校越來越多，逐步從“一枝獨秀”走向“百花齊放”。我們努力把家門口的學(xué)校都建成優(yōu)質(zhì)學(xué)校，而且各有特色、各有特點。各地通過集團化辦學(xué)、骨干教師交流、對口幫扶等措施，大幅縮小校際差距，讓薄弱學(xué)校也有好老師。同時，我們還下大力氣解決隨遷子女上學(xué)問題，這在過去也是一個難題，但在“十四五”期間取得了很大進展。目前，在公辦學(xué)校和享受政府補助學(xué)校就讀的隨遷子女比例已經(jīng)超過97%，比“十三五”末提高了11.2個百分點。也就是說，97%的隨遷子女要么在公辦學(xué)校就讀，要么在民辦學(xué)校就讀，但享受了政府購買學(xué)位的補助。同時，持續(xù)開展陽光招生行動。今年以來，安徽、甘肅，以及深圳等大城市，在義務(wù)教育的起始年級，也就是小學(xué)一年級、初中一年級都推行了雙隨機編班，雙隨機編班就是學(xué)生隨機分班、教師隨機配置，這些措施都進一步維護了教育公平。

　　三是普通高中辦學(xué)條件明顯改善。總體來看，“十四五”期間，中央資金投入1046億元，擴充了普通高中的辦學(xué)資源，改善了辦學(xué)條件，總體呈現(xiàn)“一降兩增”的良好態(tài)勢。“一降”，就是56人以上的大班額比例大幅下降；“兩增”，就是生均校舍建筑面積和教學(xué)儀器設(shè)備值大幅增長。目前高中階段的毛入學(xué)率達到了92%。

　　四是特殊教育保障水平顯著提升。為了讓殘疾兒童“同在藍天下、共圓讀書夢”，我們堅持特教特辦，通過隨班就讀、特教學(xué)校就讀和送教上門等多種方式，一人一案、精準施策，解決殘疾兒童上學(xué)問題，截至2024年底，全國殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到97%，這個比例也是非常高的。義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費補助標準也比普通學(xué)校要高，今年提升到7000元。最近，我到一些特殊教育學(xué)校去調(diào)研，比如天津，保障很好，教師們都覺得收入不錯；再比如北京海淀，有老師從普通學(xué)校主動自愿要求調(diào)到這類學(xué)校。同時，我們成立了全國首個孤獨癥兒童特殊教育資源中心，把孤獨癥兒童納入到特殊教育中來。

　　基礎(chǔ)教育是國民教育體系的根基，是建設(shè)教育強國的基點。下一步，我們將持續(xù)努力，不斷滿足人民群眾對基礎(chǔ)教育的美好期待。

　　【關(guān)鍵詞】

　　國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動

　　香港紫荊雜志記者：近幾年教育部發(fā)起并大力實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，請問目前進展和成效如何？

　　教育部副部長杜江峰：謝謝您對數(shù)字教育的關(guān)心。數(shù)字教育是當今世界教育發(fā)展的時代浪潮，“十四五”期間，我們?nèi)鎸嵤┝藝医逃龜?shù)字化戰(zhàn)略行動，主要在三個方面發(fā)力：

　　第一個方面，建設(shè)國家資源中心。也就是說，我們建設(shè)國家智慧教育公共服務(wù)平臺。在這個平臺上開發(fā)匯聚了優(yōu)質(zhì)資源，也鼓勵各級各類學(xué)校和教師共建共享。第二個方面，我們建設(shè)了國家教育服務(wù)中心。深入推動“高效辦成一件事”，提供了包含考試、留學(xué)等八大類51項政務(wù)服務(wù)，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。第三個方面，我們建設(shè)了終身學(xué)習(xí)中心，開設(shè)了1000個“微專業(yè)”和1000個職業(yè)能力培訓(xùn)課程，上線了5000多門優(yōu)質(zhì)課程，增加優(yōu)質(zhì)終身學(xué)習(xí)資源。

　　當前，教育數(shù)字化戰(zhàn)略已經(jīng)初顯成效。也有三個方面：一是有效支撐了教育公平和個性化的學(xué)習(xí)。平臺鏈接四海，把東部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源免費輸送到西部和農(nóng)村地區(qū)，有效促進了教育公平。我們也堅持以人為本，智能向善，大力開展人工智能教育，同時讓教學(xué)從“千人一面”轉(zhuǎn)向“千人千面”。二是為終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。數(shù)字賦能建設(shè)立體化的終身教育體系，讓青年人拓展知識，讓老年人充實生活，助力學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國建設(shè)。三是讓中國數(shù)字教育形成品牌。打造了一系列國際公共產(chǎn)品，在國家平臺國際版上免費開放800多門課程，推動全球共享數(shù)字文明紅利。連續(xù)3年成功舉辦了世界數(shù)字教育大會，中國數(shù)字教育國際影響力持續(xù)擴大。

　　下一步，我們將圍繞教育強國建設(shè)目標，深入推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動2.0，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的受益面，推進教育公平和高質(zhì)量發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】

　　促進中外青少年交流

　　中國日報記者：近年來，習(xí)近平總書記在多個重要外交場合都宣布了擴大青少年交流的重要倡議。請問“十四五”期間，中國教育在促進中外青少年交流方面有哪些重要的舉措和成果？

　　教育部副部長熊四皓：謝謝中國日報的記者。“十四五”期間，我們通過豐富多樣的交流活動，不斷增進中外青少年彼此間的了解信任，我們做的工作主要體現(xiàn)在兩個方面：

　　第一個方面是打造了一批富有感召力影響力的交流品牌。習(xí)近平主席提出了“未來5年邀請5萬名美國青少年來華交流學(xué)習(xí)”的重大倡議，目前已經(jīng)有超過36000名青少年在倡議的感召下來華交流，例如今年4月份，美國馬里蘭州青少年訪華團，通過匹克球運動，結(jié)交了難忘的中國朋友，實地感受了立體真實全面的中國。此外，“歐洲翻番”等重大倡議的落實也取得了積極成效，面向俄羅斯、澳大利亞以及東盟國家、東亞國家的交流活動持續(xù)擴大，形成“中國—東盟千校攜手計劃”“亞洲校園”等品牌。

　　第二個方面是開辟了更加豐富多元的交流渠道。我們創(chuàng)新開展了雙多邊教育合作，基本實現(xiàn)全球主要區(qū)域的教育合作機制全覆蓋。我們同183個國家和地區(qū)開展了教育合作交流，與61個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議，與42個國家和地區(qū)開展了合作辦學(xué)，有190多個國家和地區(qū)的留學(xué)生來華求學(xué)，目前有86個國家把中文納入國民教育體系。從基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的姊妹學(xué)校，到職業(yè)教育領(lǐng)域的世界職業(yè)院校技能大賽，再到高等教育領(lǐng)域的中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽，各個層面的交流活動，讓中外青少年雙向奔赴、相互學(xué)習(xí)、共同成長，不斷匯聚構(gòu)建人類命運共同體的青春力量。

　　【關(guān)鍵詞】

　　支撐高水平科技自立自強

　　科技日報記者：高校是國家重要的戰(zhàn)略科技力量，請問“十四五”期間，高校在服務(wù)我國加快實現(xiàn)高水平科技自立自強方面有哪些新作為？

　　教育部部長懷進鵬：謝謝科技日報記者提出的問題。我認為，高校和科技的關(guān)系分兩個方面：第一，怎么看高校和當前的科技發(fā)展情況；第二，“十四五”期間高校在推進科技自立自強上的進展。

　　第一個方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，國際教育科技競爭日趨激烈。我覺得這里有四個方面的典型特征：一是體現(xiàn)在從發(fā)現(xiàn)到發(fā)明，到商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化在加速；二是基于問題驅(qū)動的科技創(chuàng)新正在加速；三是學(xué)科交叉融合，特別是產(chǎn)學(xué)合作正在加速；四是高端人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)正在加速。這“四個加速”對應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，對應(yīng)國際發(fā)展的新態(tài)勢。與此同時，世界發(fā)達國家無一例外都把高校作為國家重要戰(zhàn)略科技力量，高校越來越成為國家創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略力量、基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破的策源地。

　　第二個方面，“十四五”期間，我國高校立足支撐提升國家創(chuàng)新體系的整體效能，統(tǒng)籌推進教育科技人才一體發(fā)展，服務(wù)中國式現(xiàn)代化，取得明顯成效。我想主要從三個方面來講。

　　一是發(fā)揮國家基礎(chǔ)研究主力軍作用。“十四五”期間，高校實現(xiàn)了系列原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、底層技術(shù)原理的突破，我前面向各位報告，75%以上的國家自然科學(xué)獎和技術(shù)發(fā)明獎來自高校，超過50%的國家科技進步獎來自高校，例如，“羲和號”升空探日、“地殼一號”挺進地球深處，以及全球首座第四代核電站商運投產(chǎn)等國家重大工程中，高校作出了重大貢獻。

　　二是形成了高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新生態(tài)。我們一體設(shè)計、統(tǒng)籌推進，布局建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、加快推進大學(xué)科技園優(yōu)化重塑、推動高等研究院建設(shè)，著力構(gòu)建高校科技成果轉(zhuǎn)化體系，匯聚產(chǎn)學(xué)研和政府政策、金融資本的支持，搭建“一站式、全鏈條”公共轉(zhuǎn)化平臺，讓更多原創(chuàng)性成果快速概念驗證熟化，加快從“書架”到“貨架”，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。目前，高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心江蘇中心作為首個區(qū)域中心，一年來取得了實質(zhì)性進展，已經(jīng)建成了28個公共轉(zhuǎn)化平臺，對接高校成果4800多項，近180項落地進行轉(zhuǎn)化。粵港澳大灣區(qū)中心發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、國際化和金融優(yōu)勢，正在加快打造國際轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。目前，北京中心已經(jīng)啟動建設(shè)。同時，還有上海交通大學(xué)依托“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)，與領(lǐng)軍企業(yè)共建研發(fā)平臺超過200個，孵化了一批高科技企業(yè)。同時，西安交通大學(xué)的“創(chuàng)新港”，構(gòu)建了企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研深度融合的新模式，成為區(qū)域發(fā)展的重要引擎。可以說，一批新型的大學(xué)科技園對科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)國家戰(zhàn)略特別是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出了顯著貢獻。

　　三是推動科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)的良性互動。啟動實施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，在創(chuàng)新研究中培養(yǎng)高端人才，在培養(yǎng)高端人才中實現(xiàn)創(chuàng)新。圍繞信息、能源、生物等九大領(lǐng)域，重點布局一批先導(dǎo)項目，推動教育科技人才一體發(fā)展，特別是以重大戰(zhàn)略任務(wù)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求為牽引，打破學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科的壁壘，推動高等教育界與產(chǎn)業(yè)界、地方的深度融合，實現(xiàn)重大基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)突破，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與解決實際問題、復(fù)雜問題相結(jié)合，推動學(xué)科交叉融合再創(chuàng)新。在部分中央高校和地方開展試點，長周期穩(wěn)定支持青年科技人才開展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新。改進評價導(dǎo)向，“讓聰明人下足笨功夫”，讓一批高校青年教師靜下心來，長周期開展工作，勇闖“無人區(qū)”，切實改善青年科技人才成長發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

　　下一步，我們將以國家戰(zhàn)略需求為最高追求，引導(dǎo)廣大高校創(chuàng)新在前、勇挑重擔(dān)，以只爭朝夕的緊迫感，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點，培養(yǎng)高端人才，堅決履行好高水平科技自立自強的使命和擔(dān)當。

　　【關(guān)鍵詞】

　　學(xué)生資助體系

　　經(jīng)濟日報記者：現(xiàn)在國家已經(jīng)實現(xiàn)各學(xué)段、各級各類學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋，能不能具體再介紹一下這方面的情況。

　　教育部副部長王嘉毅：謝謝經(jīng)濟日報記者，讓我們有機會給大家介紹一下學(xué)生資助的基本情況。學(xué)生資助事關(guān)教育公平和民生福祉。“十四五”期間，教育部會同有關(guān)部門，持續(xù)完善“全學(xué)段覆蓋、全流程保障、全方位育人”的資助體系，托舉起千萬學(xué)子的求學(xué)夢想，為鞏固脫貧攻堅成果、促進教育公平提供了堅實支撐。

　　根據(jù)統(tǒng)計，從2021年到2024年，全國累計資助學(xué)生6.3億人次，年資助學(xué)生約1.5億人次；學(xué)生資助金額累計超1.2萬億元，其中各級財政累計投入8482億元，占資助總金額的70%，是學(xué)生資助資金的主要來源，年均投入金額較“十三五”期間增長了32%。

　　目前，我們國家學(xué)生資助已形成了投入上以政府資助為主、學(xué)校和社會資助為輔，方式上以無償資助為主、有償資助為輔，對象上以助困為主、獎優(yōu)為輔，“獎、助、貸、免、勤、補、減”多元政策相結(jié)合的中國特色學(xué)生資助體系，從制度上保障了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。

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